Красный Кирпич

Майя Санду поднимает партию на очистку Родины

Чем займутся президент Молдавии и ее «Действие и солидарность» после убедительной победы на выборах

Газета «Коммерсантъ» №120 от 13.07.2021, стр. 6

Впервые за 30 лет независимости одна проевропейская сила получила в Молдавии всю власть. Спецкор “Ъ” Владимир Соловьев выяснял в Кишиневе, как президент Майя Санду и созданная ею партия «Действие и солидарность» намерены распорядиться этой победой, и выяснил, что готовится большая чистка. Для многих чиновников и политиков, включая экс-президента Игоря Додона, это повод переживать за свою судьбу.

Санду и разгром

Уже к 3:00 понедельника стало ясно: состоявшиеся 11 июля досрочные парламентские выборы в Молдавии можно назвать историческими. Сложно сказать, за чем в ту ночь следили более пристально — за вращающимся электронным счетчиком на сайте местного Центризбиркома, который перемалывал бюллетени в проценты, или за борьбой сборных Англии и Италии в финале чемпионата Европы.

Италия, к слову, победила Англию не только в футбол, но и по числу граждан Молдавии, проголосовавших в этих странах на парламентских выборах: 63 140 против 23 867. Но тут надо сказать, что в любимой молдавскими мигрантами Италии было открыто значительно больше избирательных участков, чем в Великобритании,— 31 против 11.

Диаспора в основном голосовала за «Действие и солидарность» (ДиС) — из 211 830 проголосовавших заграничных молдаван ей отдали предпочтение 86,23% (182 654).

Для сравнения: считающийся пророссийским блок коммунистов и социалистов — основной конкурент ДиС — получил из-за границы лишь 2,47% (5228).

Отрыв ДиС от всех других участников этого парламентского забега с каждым часом обработки бюллетеней становился все сильнее. А когда счетчик ЦИКа прекратил вращаться, стало ясно, кто в стране теперь власть. Согласно предварительным данным (они будут такими считаться до утверждения итогов сначала Центризбиркомом, а потом Конституционным судом), ДиС может рассчитывать на 63 места в парламенте из 101, коммунисты и социалисты — на 32, а партия «Шор» — на 6.

До конституционного большинства, позволяющего менять основной закон страны, ДиС не хватило четырех мандатов. Но не факт, что они не появятся.

Собеседник “Ъ”, близкий к ДиС, говорит: в партии идет пристрелочная дискуссия о том, нужны ли стране в принципе конституционные изменения. И хотя это сейчас не первый вопрос повестки, добрать нужные голоса в случае чего есть где. Блок коммунистов и социалистов — конструкция во многом искусственная. Возглавляющие его экс-президенты Владимир Воронин и Игорь Додон друг друга, мягко говоря, не любят.

Господин Додон начинал политическую карьеру в Партии коммунистов, но потом ушел от своего политического отца Воронина и затеял собственный политический проект — Партию социалистов. После этого они долгие годы поминали друг друга исключительно недобрым словом. Творец их альянса, по информации “Ъ”, коммунист Константин Старыш. Он убедил господина Воронина в том, что для увядающей Компартии, которая прошла путь от правящей силы до партии, оказавшейся на обочине политической жизни, блок с социалистами — шанс вернуться в парламент. К тому же не вкладывая в это никаких финансовых ресурсов: все расходы на избирательную кампанию несли социалисты. Коммунисты внесли лепту в виде пока не увядшей харизмы Владимира Воронина. Альянс согласовали с Москвой, которая возражать не стала: неминуемое поражение социалистов было очевидно.

Включение господина Воронина в кампанию прибавило социалистам не много электорального веса, но по крайней мере замедлило их падение.

Коммунистам же вынужденный союз был нужен, чтобы попасть в парламент, куда самостоятельно они бы не прошли.

Уверенности в том, что красный блок сохранится, нет даже у Игоря Додона. 12 июля он сообщил, что союзники не решили, будут ли формировать в парламенте единую фракцию. Если фронт распадется, десять оказавшихся в парламенте коммунистов станут там самостоятельной группой. Их и рассматривают в ДиС в качестве резерва дополнительных голосов, если в них возникнет необходимость.

В ожидании чистки

Первое место в повестке и победившей ДиС, и президента Майи Санду занимает вопрос борьбы с пронизавшей Молдавию коррупцией, которая расползлась почти по всем ведомствам. Самые большие проблемы — МВД, суды, прокуроры.

Генпрокурор Александр Стояногло, занявший этот пост в 2019 году, в беседе с “Ъ” назвал коррупцию «угрозой национальной безопасности» и посетовал, что бороться с ней сложно. Он не щадил даже своих подчиненных:

«Прокуроры не хотят расследовать дела против прокуроров, а если берутся — эти дела разваливаются. Круговая порука. У нас в стране есть прокуратуры, где почти все друг другу родственники или сыновья».

Похожая ситуация, по его словам, в судебной системе Молдавии.

Зампред ДиС и ближайшая соратница Майи Санду Наталья Гаврилица — ее называют самым вероятным кандидатом на пост главы правительства — говорит, что правящая партия намерена оправдать ожидания общества и начать войну с коррупцией. «Будем принимать строгие законы по политической коррупции, снимем иммунитет депутатов и президента по коррупционным делам. Будет сокращение иммунитета — определенный иммунитет останется, в соответствии со стандартами Совета Европы по таким вопросам, как свобода выражения и прочее. А вот от коррупции не спасет»,— заверила она “Ъ”.

Эта новость может заставить вздрогнуть многих, включая обладающего иммунитетом экс-президента Игоря Додона. В 2020 году вся Молдавия обсуждала и до сих пор не забыла видеозапись, на которой некогда могущественный, а теперь беглый олигарх Владимир Плахотнюк пытается передать господину Додону, тогда действующему президенту, черный пакет. Игорь Додон к нему не прикасается, но произносит фразу: «Опять вы с кульками. Отдайте Косте, и завтра он передаст Корнелу, потому что завтра у меня в пять часов вылет. В понедельник он должен выплатить зарплаты». Многие уверены, что в пакете лежали деньги. К юридическим последствиям запись пока не привела. Но вполне может привести.

Бывший президент Молдавии Игорь Додон

Фото: Владислав Кулёмза, Коммерсантъ

По словам Натальи Гаврилицы, они с коллегами готовят еще одно новшество. «Начнем реформу юстиции по внешней оценке прокуроров и судей. Будут привлекаться внешние эксперты, которые будут давать оценку их решениям, качеству решений, неподкупности. Будем смотреть, совпадают ли расходы с доходами. Займемся очищением государства и институтов от коррупционных и мафиозных элементов.

Новое правительство будет в каждом подразделении анализировать работу высших чиновников и привлекать к ответственности в случае нарушений. Это будет и в тех институтах, которые подчинены парламенту.

Если они не покажут результат, если будут факты, что руководители или сотрудники были вовлечены в коррупционные схемы,— эти люди будут изгнаны из системы»,— отметила она.

Также, по словам потенциального премьера, новое правительство сосредоточится на достижении экономического роста и избавлении малого и среднего бизнеса от давления. «Нужны решительные меры по малому и среднему бизнесу. Они предполагают реформу госконтроля, чтобы госорганы в команде с бизнесом работали, а не искали, к чему бы придраться,— пояснила госпожа Гаврилица.— Привлечем внешнее финансирование и иностранные инвестиции. Евросоюзом обещаны €600 млн для восстановления экономики после ковидного кризиса. Нужно думать о создании рабочих мест, мы собираемся поднять минимальную пенсию до 2 тыс. леев (€100.— “Ъ”), потому что сейчас есть пенсионеры, которые живут и на 800 леев».

Политический аналитик, глава Ассоциации за демократию участия Игорь Боцан полагает, что ЕС может существенно помочь Молдавии, если новая власть действительно покажет результаты в деле реформирования судебной системы и улучшения делового климата. «Майя Санду доказала, что ее принимают в Европе. А для Европы помочь Молдове очень просто: экономика Молдовы — это 0,03% от экономики ЕС»,— отметил эксперт в беседе с “Ъ”.